六月京华草木繁盛，全球农界共话合作。作为第四届中国国际供应链促进博览会重要同期活动，第十七届农业贸易政策国际会议6月25日在中国人民大学举办。本届会议由农业农村部农业贸易促进中心主办，以“开放合作 互利共赢：未来五年中国与世界农业贸易”为主题，汇聚国内相关部门、驻华使馆、国际组织、科研院校及行业企业代表，围绕全球粮食安全、产业链韧性、农业贸易创新、国际粮商实践等议题开展深度研讨，同步发布《2026年中国农产品贸易发展报告》，为“十五五”时期农业高水平对外开放擘画合作蓝图。

本届会议规格高、覆盖面广，形成多层次国际对话平台。农业农村部国家首席兽医师（官）陶怀颖，中国贸促会副会长刘健男，中国人民大学常务副校长朱信凯，科特迪瓦驻华大使阿布・多索，加拿大驻华大使馆代办马克出席开幕式并致辞，世贸组织副总干事波冈及联合国粮农组织首席经济学家库伦线上致辞；第十四届全国政协常委、商务部原副部长钱克明，农业农村部农村经济研究中心主任赵长保，中国人民大学吴玉章讲习教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强，第十四届全国政协委员、中国社科院农村发展研究所原党委书记杜志雄，世界粮食计划署中国办公室副主任柯世明作主旨发言。国家发展改革委、商务部、国家粮食和物资储备局、地方农业主管部门、高校科研院所、涉农企业代表，以及美法加澳等多国驻华农业参赞共同参会，搭建起政府、学界、产业、国际组织协同交流的沟通桥梁。

开幕式上，陶怀颖表示，当前世界百年未有之大变局加速演进，单边主义和保护主义抬头，全球农业产业链供应链正处于深度重塑的关键期。未来五年，全球农业呈现粮食安全形势复杂严峻、农产品市场价格扰动因素交织叠加、农业科技合作机遇挑战并存、农业服务贸易增长潜力巨大、国际粮农治理体系加速变革等特点，需要以高质量贸易保障全球粮食安全、支撑全球市场稳定、推动科技创新发展、赋能农业全链条升级、加强全球粮农合作。中方愿同各方携手，坚持开放包容，维护多边贸易体制，坚持创新驱动，培育贸易新动能，坚持绿色贸易，推动农业可持续发展。

中国人民大学常务副校长朱信凯从学术视角分享思考。他表示，今年是中国入世25周年，我国农产品关税降至 15.2%，远低于世界平均水平，庞大内需市场惠及全球农户。人大原创“三农学”理论已在小岗村发布并与联合国粮农组织开展交流，未来将持续发挥智库作用，深耕农业贸易、粮食安全研究，培育通晓国际规则的复合型人才，搭建中外农业理论实践融合平台，以学术力量支撑全球包容性农业发展。

多国驻华代表分享合作诉求。科特迪瓦大使阿布・多索表示，本国是全球可可、腰果主产国，期待依托中非零关税政策，深化贸易便利化、农业技术转移、农产品深加工、智慧农业四大领域合作，依托南南合作释放产业潜力。加拿大代办马克提出，加方在精准农业、土壤保护领域优势突出，愿与中国在食品安全、动植物检疫、供应链韧性领域深化务实协作。

世贸组织、联合国粮农组织线上嘉宾直击多边体系痛点。波冈指出，世贸组织农业改革谈判进展缓慢，各国需通过合作化解基因技术、农药标准带来的监管摩擦，以开放对话应对气候、数字化带来的产业变革。库伦重点分析霍尔木兹海峡航道受阻引发农资供给冲击，提出短期开辟替代物流通道、中期完善农户融资、长期建设区域农资储备、推广清洁能源灌溉等多层应对方案。

主旨报告环节，钱克明、赵长保、程国强、杜志雄、柯世明等专家依次分享重磅观点。第十四届全国政协常委、商务部原副部长钱克明系统复盘入世25年农业开放历程，全面分析“十五五”时期中国农业对外开放面临的挑战，提出分品种、分区域、以产业链为单元的开放策略，推动农业开放从调剂型、应对型、商品要素型向能力型、塑造型、标准规则制度型转变。农业农村部农研中心主任赵长保梳理“十四五”农贸成效，指出我国进口多元化成效显现，前五大进口市场占比五年下降4个百分点，同时提示大豆等品类进口集中、海运通道脆弱等风险，建议持续扩大多元渠道、培育跨国农业企业。

中国人民大学程国强聚焦世贸组织农业谈判僵局，指出发达成员高额农业补贴造成规则结构性不公，建议采用双轨改革思路，以粮食储备、棉花议题“早期收获”重建谈判动能。社科院杜志雄提出，统筹国内生产与国际贸易，要平衡粮食安全底线与市场配置效率，依托“一带一路”拓展全球农业合作。世界粮食计划署柯世明结合一线援助实践，肯定中国南南合作成果，呼吁各国保持贸易开放，依托农业市场信息系统共享数据，缓解全球饥饿危机。

会议现场同步发布《2026年中国农产品贸易发展报告》。报告显示，2025年我国农产品进出口总额3115.7亿美元，出口1041.6亿美元，进口2074.1亿美元；受地缘冲突、极端气候影响，2026年外部环境趋紧，我国农产品贸易将在承压中企稳、在变局中提质。报告全面复盘市场格局、品类变化，预判未来贸易走势，为政府决策、企业布局提供数据支撑。

本次会议搭建起沟通互信的国际交流平台，各方达成广泛共识：唯有高水平开放、协同合作才能打造韧性农业产业链。下一步，各方将依托多双边合作机制，深化科技、绿色、数字农业合作，优化全球农产品流通网络，共同推动农业产业链价值链提质升级。